Tegucigalpa – El Comisionado Nacional de los Derechos Humanos (Conadeh), Roberto Herrera Cáceres, emitió este lunes un “informe al pueblo hondureño” en el que destaca su proceso de mediación y la forma en que fueron derogados siete decretos ejecutivos por parte del Presidente de la República en Consejo de Ministros, por lo que considera que urge volver a la paz, armonía y tranquilidad social.
Declaró que es necesario volver a la paz, a la armonía y la tranquilidad social y que ya no existe ninguna justificación para que haya violencia, no existe justificación para que haya amenazas, intimidaciones, ni represalias.
“Hemos insistido en que no haya represalias y se eviten tomar medidas que puedan venir como respuesta al ejercicio legítimo del derecho a la protesta social por medio de manifestaciones pacíficas”, dijo Herrera Cáceres.
El informe inicialmente indica que el Conadeh, tiene por misión constitucional la de garantizar el fin supremo del Estado y la sociedad que es el respeto y la protección de la dignidad humana de todas y cada una de las personas que habitan Honduras, mediante el aseguramiento del goce efectivo de sus derechos humanos y libertades fundamentales.
El derecho a la salud y derecho a la educación, y otros interrelacionados, están siendo afectados por la crisis que, con mayor intensidad, azota actualmente a Honduras por ser también, junto con la pobreza y el desempleo, los objetivos prioritarios y más apremiantes que, lejos de la confrontación, requieren de la cooperación solidaria, por el bienestar de la población que es necesaria para entrar ciertamente al camino del desarrollo sostenible.
Por eso, esta crisis no puede continuar, sus daños a la dignidad humana y a su expresión de respeto y promoción de los derechos humanos y libertades fundamentales no es tolerable, por lo que se requiere de apremiantes decisiones cívicas para iniciar el diálogo que aborde la solución de la actual crisis en salud y educación que lesiona sensiblemente bienes públicos de la Nación.
He recibido en dos ocasiones, en esta sede, a representantes de la Plataforma Social en Defensa de la Educación y Salud Pública de Honduras, y he enviado recientemente, a representantes de Conadeh a la sede de la Plataforma Social para abordar con sus representantes, aspectos atinentes a sus quejas y reivindicaciones, así como a su solicitud de interceder para obtener respuestas del Poder Ejecutivo.
El Poder Ejecutivo, representado por el Presidente de la República, en respuesta pública, por los medios de comunicación, y en forma directa, en dos reuniones para abordar los planteamientos de la plataforma social, me ha hecho saber la aceptación de mis recomendaciones como titular del Conadeh.
En este sentido, recibí respuesta positiva del Poder Ejecutivo, que me expresó lo siguiente: “En respeto a la autonomía y respeto al rol del Comisionado Nacional de los Derechos Humanos como Defensor del Pueblo, y en relación a las recomendaciones plasmadas en su comunicación, tengo a bien informar a usted que recibimos y tenemos a bien aceptarlas plenamente, para abonar al espíritu de diálogo y concordia que nuestro país tanto necesita”.
Por su parte, la Plataforma Social del Sector Salud, representado por el Colegio Médico de Honduras, mediante comunicación escrita, respondió que: “la dirigencia de la misma, de manera unánime ha acordado no atender ninguna mediación ni llamamiento alguno, hasta tanto, no sean derogados los referidos Decretos, en sesión de Consejo de Secretarios de Estado y constatada su publicación en el Diario Oficial “La Gaceta”.
Con esa comunicación, se ratificó su voluntad expresa y reiterada de no dar respuestas, ni participar en reuniones hasta que estuviera consumada la derogación de los Decretos Ejecutivos o PCM. En consecuencia, como respuesta a esa voluntad y para superar ese obstáculo, en los términos expresados, reiteré, al Poder Ejecutivo, mi firme recomendación de proceder a esa derogación, en todas sus partes, de la totalidad de los siete Decretos Ejecutivos, objeto de controversia.
Lo que es más, presenté igualmente la recomendación, al Poder Ejecutivo, incluyendo al Consejo de Ministros, de evitar sanciones a docentes y médicos que ejercieron pacíficamente su derecho a la protesta social, y sobre lo cual el Conadeh mantendrá seguimiento constante.
Anoche, me reuní, en esta sede del Conadeh, con los Secretarios de Estado en los despachos de Derechos Humanos, Trabajo y Educación, y, en presencia de liderazgos sociales que se hicieron presentes como testigos de este encuentro, formulé el texto de las recomendaciones que les hemos entregado a ustedes sobre la derogatoria de la totalidad de los decretos ejecutivos en referencia; sobre el compromiso de evitar despidos en represalia que sería atentatoria contra el derecho de manifestación pacífica y protesta social; y sobre la naturaleza y fin del diálogo democrático esperado, de lograr la construcción participativa de sistemas de educación y de salud de calidad.
Los Secretarios de Estado presentes solicitaron, al señor Presidente de la República, su autorización para aprobar esas recomendaciones y al darse la autorización requerida, fui asimismo convocado para hacer la presentación introductoria al Consejo de Ministros, de anoche, reunido para tratar ese tema especial de su agenda.
Los resultados finales fueron el cumplimiento de las recomendaciones del Conadeh, con la derogatoria solicitada, mediante dos Decretos Ejecutivos que ya han sido hoy publicados en el Diario Oficial “La Gaceta” y un Acuerdo “Marco por la Educación y la Salud Pública de calidad en Honduras”.
Dicho Acuerdo señala lo siguiente: en reconocimiento a las recomendaciones emanadas del Comisionado Nacional de los Derechos Humanos, y en virtud de que se necesita un Pacto que supere las expectativas y garantice la aspiración y el derecho de todos a una educación y salud pública de calidad, las partes resolverán en el mismo acto la derogación de los Decretos. Además, en virtud de las recomendaciones de Conadeh y en el marco del Acuerdo, las partes coincidieron en que no habrá represalias por el ejercicio del derecho a la manifestación pacífica”.
El día de ayer -domingo- envié simultáneamente, en forma paralela, nota al Poder Ejecutivo y a la Plataforma Social de Defensa de la Salud y Educación Pública, y a sus miembros integrantes, en las cuales, en ejercicio de mis atribuciones como garante del respeto y protección de la dignidad humana, por el Estado y la sociedad, me permití recordarles que, no obstante la disparidad de sus enfoques, ambos coinciden, con la aspiración del pueblo en su totalidad.
Y en cuanto a que el objetivo a lograr es la construcción participativa de sistemas de educación y de salud, de calidad, y por ello invitarles a una reunión, en la cual, previas suspensión de la aplicación de los Decretos Ejecutivos para elaborar conjuntamente una nuevas normativa que los sustituyese y derogarse totalmente los Decretos Ejecutivos anteriores, levantando así los cimientos de una nueva construcción de sistemas de salud y de educación acordes con las necesidades y expectativas de la población, en especial en beneficio de los sectores más desfavorecidos.
